تحت واقع “استنفاد" إسرائيل للخطوات العسكرية الأساسية في قطاع غزة، مع عدم تمكنها من إطلاق سراح الأسرى وتحييد حركة المقاومة الإسلامية ”حماس"، قام عدد من الجنرالات، بطرح خطة عُرفت باسم "خطة الجنرالات"، للسيطرة على شمال قطاع غزة.